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    1. 首頁 大數據產業政策廣東正文

      《廣東省數字經濟發展指引1.0》發布

        7月8日,在2022中國數字經濟創新發展大會上,《廣東省數字經濟發展指引1.0》正式發布。據介紹,這是全國省級層面首個推動數字經濟發展的指引性文件,旨在為全省數字經濟發展提供指導性建議和典型案例參考,引導社會各界共同參與數字經濟建設。

        參考框架

        本《指引》在《“十四五”數字經濟發展規劃》等文件的指導下,以《廣東省數字經濟促進條例》為基礎,提出了數字經濟發展的“2221”總體參考框架,即“兩大核心、兩大要素、兩大基礎、一個保障體系”。

      數字產業化

        數字產業化是發展數字經濟的核心內容,是推動經濟高質量發展的重要驅動力。

        發展重點

        (一)數字經濟核心產業

        1.消費電子產業

        2.電子系統產業

        3.軟件與信息技術服務業

        4.互聯網和相關服務

        (二)數字經濟新興產業

        1.云計算產業

        2.大數據產業

        3.人工智能產業

        4.區塊鏈產業

        5.網絡安全產業

        發展路徑

        (一)加快重點產業培育

        1.加大招商引資力度

        2.推進企業做大做強

        3.推動產業集聚發展

        (二)推動行業融通發展

        1.深化行業協同合作

        2.加強標準規范引領

        (三)深化數字技術賦能

        (四)優化產業生態環境

        1.完善服務平臺體系建設

        2.構建安全有序的發展環境

        3.加強數字產業運行監測

      工業數字化

        工業數字化既包括企業內部研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等各環節的數字化技術和工具的應用,也包括企業間供應鏈產業鏈數字化協同。

        發展重點

        全省層面聚焦20個戰略性產業集群建設,以行業龍頭骨干企業、中小型制造企業、產業園和產業集聚區、產業鏈供應鏈四類主體的數字化轉型為切入點,強化產業集群數字化轉型,夯實工業軟件、智能硬件及裝備、平臺、網絡、安全等基礎支撐,推動制造業高質量發展。

        地市層面結合戰略性產業集群發展實際,梳理數字化轉型需求,依據產業發展基礎、數字化基礎、轉型需求等要素,制定差異化的轉型任務清單,推動產業集群數字化轉型。各產業集群布局的核心城市可充分發揮各產業集群龍頭骨干企業的示范引領作用,鼓勵龍頭骨干企業或行業公共服務企業開展面向產業集群的數字化轉型試點,建設工業互聯網平臺,開放先進技術、應用場景,將數字化轉型經驗轉化為標準化解決方案向集群企業輻射推廣。

        發展路徑

        (一)完善數字化基礎支撐體系

        1.完善數字化基礎設施

        2.建設工業互聯網平臺

        3.構建數字化安全體系

        (二)加快工業企業數字化轉型

        1.研發設計數字化

        2.生產制造數字化

        3.經營管理數字化

        4.運維服務數字化

        (三)推動產業園和集聚區數字化

        1.產業園和產業集聚區數字化改造

        2.產業園和產業集聚區企業數字化

        (四)推動產業鏈供應鏈數字化

        1.產業鏈協同數字化

        2.供應鏈協同數字化

        3.大中小協同數字化

        (五)推動特色產業集群數字化

      農業數字化

        農業生產經營管理流程分為“產前-產中-產后”三大環節。在產前環節,重點推動種業數字化,即育種制種數字化;在產中環節,重點推動種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業數字化;在產后環節,重點發展農村電商,推動農村流通服務數字化,逐步培育數字鄉村新業態,形成新型產業組織形態。

        發展重點

        立足農業生產力布局基礎,堅持全省“一核一帶一區”區域發展格局,按照“珠三角引領帶動、粵東粵西重點提升、粵北生態優化”思路,突出重點、分類施策,協同推進農業數字化發展。

        發展路徑

        (一)推動育種制種數字化

        1.推動管理與服務數字化

        2.打造種業自主創新能力

        3.構建產業協同發展體系

        (二)推動農業生產加工數字化

        1.推動種植業數字化

        2.推動林業數字化

        3.推動畜牧業數字化

        4.推動漁業數字化

        5.推動農產品加工數字化

        (三)促進農村物流電商數字化

        1.促進農村電子商務發展

        2.開展農業領域電商培訓

        3.推動物流設施數字化升級

        (四)培育數字鄉村新業態

        1.培育智慧認養農業新業態

        2.培育智慧鄉村旅游新模式

      服務數字化

        立足農業生產力布局基礎,堅持全省“一核一帶一區”區域發展格局,按照“珠三角引領帶動、粵東粵西重點提升、粵北生態優化”思路,突出重點、分類施策,協同推進農業數字化發展。

        發展重點

        1.智能交通

        2.智慧物流

        3.數字金融

        4.數字商貿

        5.智慧教育

        6.智慧醫療

        7.智慧文旅

        8.數字惠民

        發展路徑

        (一)智能交通

        1.發展智能網聯汽車

        2.城市出行數字化

        3.交通治理數字化

        (二)智慧物流

        1.倉儲智慧化改造

        2.貨運體系智慧化

        3.城鄉配送智慧化

        (三)數字金融

        1.金融服務智慧化

        2.信貸融資數字化

        3.風控監管數字化

        (四)數字商貿

        1.傳統商貿數字化

        3.數字商貿新業態

        (五)智慧教育

        1.智慧課堂教學

        2.智慧考試

        3.智能綜合評價

        4.智慧校園管理

        (六)智慧醫療

        1.醫療服務智慧化

        2.患者就醫新體驗

        3.醫院管理智慧化

        4.健康養老智慧化

        (七)智慧文旅

        1.旅游全程智慧化

        2.文化資源數字化

        3.智慧文旅新業態

        (八)數字惠民

        1.信息消費升級

        2.智慧家庭普及

      核心基礎數字產品

        核心基礎數字產品是指為數字經濟提供基礎支撐的核心單元或組件,主要包括集成電路、核心軟件、基礎電子元器件,是數字經濟發展的基石。

        發展重點

        (一)集成電路

        (二)核心軟件

        (三)基礎電子元器件

        發展路徑

        (一)全省統籌布局錯位協同

        (二)推動關鍵技術創新突破

        1.探索高水平產業創新模式

        2.加強財稅資金支持力度

        3.創新完善金融支持方式

        (三)做大做強產業鏈供應鏈

        1.打造產品競爭優勢

        2.支持重大項目建設

        3.推進產業集聚發展

        4.促進上下游協同發展

        (四)優化行業發展生態環境

        1.優化公共服務供給

        2.加強知識產權保護

        3.加大招才引智力度

        4.深化行業合作交流

      新型數字基礎設施

        新型數字基礎設施是數字經濟發展的底座,主要包括5G、千兆光網、物聯網、工業互聯網等新一代通信網絡基礎設施,通用數據中心、智算中心、超算中心、數據基礎設施等數據與算力設施以及智慧城市、智慧能源、智慧交通、智慧環保、智慧水利等融合基礎設施。

        發展重點

        (一)新一代通信網絡基礎設施

        (二)數據與算力設施

        (三)融合基礎設施

        發展路徑

        (一)新一代通信網絡基礎設施

        1.全面加快5G網絡建設

        2.深入推進“雙千兆”網絡協同發展

        3.推動移動物聯網深度覆蓋

        4.完善工業互聯網標識解析體系

        (二)數據與算力設施

        1.統籌優化通用數據中心

        2.支持建設智算中心

        3.升級改造超算中心

        4.建設數據基礎設施

        (三)融合基礎設施

        1.建設智慧城市基礎設施

        2.建設智慧能源基礎設施

        3.建設智慧交通基礎設施

        4.建設智慧環保基礎設施

        5.建設智慧水利基礎設施

      數據資源開發利用保護

        按照廣東省數據要素市場化配置改革“1+2+3+X”的總體思路,聚焦數據采集匯聚與管理、數據流通交易、數據應用、數據安全保護等方面,搭建數據資源開發利用保護的總體框架。

        發展重點

        (一)公共數據

        (二)社會數據

        發展路徑

        (一)培育一級數據要素市場

        1.推動數據資源采集匯聚

        2.加強數據資源質量管理

        3.研究建立制度標準體系

        4.完善數據開放共享運營

        (二)規范二級數據要素市場

        1.健全數據交易流通規則

        2.促進數據交易與跨境流通

        3.培育發展市場運營體系

        4.建立健全行業監管體系

        (三)壯大數據要素應用體系

        1.推動產業大數據創新增值

        2.推動數據賦能數字政府2.0建設

        (四)建成數據安全保障體系

        1.完善數據安全支撐體系

        2.加強數據安全管理能力

      數字技術創新

        數字技術創新將帶來生產生活方式創新和經濟發展方式的改變,推動經濟社會的全面發展。

        發展重點

        (一)基礎領域

        (二)前沿技術領域

        發展路徑

        (一)實施數字領域研發計劃

        1.建立多元投入體系

        2.推動創新成果落地

        (二)建設數字經濟重點實驗室

        1.科學布局重點實驗室

        2.創新人才管理體制機制

        3.完善運行管理體制機制

        (三)構建數字技術創新體系

        1.推動科技創新平臺建設

        2.完善科技服務平臺體系

        3.推動重大科技基礎設施建設

        (四)推進數字經濟產學研合作

        1.完善數字經濟產學研對接機制

        2.推動各方開展多形式寬領域合作

        (五)鼓勵數字技術開源開放

        (六)推動數字技術標準制定

        1.加快數字技術標準化

        2.做好標準宣貫與實施

        (七)加快數字技術成果轉移轉化

        1.完善數字技術成果轉移機制

        2.支持產品服務應用推廣

        3.完善轉移轉化支撐體系

      數字政府改革建設

        圍繞政務服務、省域治理、政府運行三大領域,搭建數字政府改革建設總體框架,提出發展重點與發展路徑,凝聚全省力量,推進政務服務“一網通辦”、省域治理“一網統管”、政府運行“一網協同”,持續增強數字政府改革建設的動力和活力,打造全國數字政府建設標桿。

        發展重點

        堅持“全省一盤棋”,以系統觀念進行整體規劃、統籌布局,構建條塊結合、省市一體的數字政府總體架構。推進政務云、政務網、政務大數據中心等政務基礎設施集約化建設,為數字政府建設提供可持續的發展基礎。推進政務服務“一網通辦”、省域治理“一網統管”、政府運行“一網協同”“三網融合”,形成服務管理、決策指揮一體化格局。

        發展路徑

        (一)優化政務服務“一網通辦”

        1.持續優化政務服務機制

        2.積極拓展政務服務渠道

        3.提供利企便民政務服務

        (二)推動省域治理“一網統管”

        1.夯實一個基礎底座

        2.建設三級基礎平臺

        3.打造N類應用創新

        (三)強化政府運行“一網協同”

        1.打造統一集約的協同門戶

        2.創新高效的在線辦公模式

        3.賦能其他黨政機關數字化發展

      服務支撐體系

        數字經濟發展需要完善、有力、可行的保障體系予以支持。除了財稅、金融、人才、知識產權、土地等要素資源的保障外,構建良好的服務支撐體系將助力數字經濟高質量發展。

        發展重點

        加強實施全民數字素養與技能提升行動的統籌協調、整體推進和督促落實,建立多部門參加的工作協調機制,加強部門間政策協同、資源整合和工作銜接,形成系統推進格局。

        發展路徑

        (一)統籌推動數字經濟發展

        1.強化數字經濟頂層設計

        2.做好政策規劃落地實施

        3.建立科學統計監測體系

        4.持續推進戰略迭代升級

        (二)豐富優質數字資源供給

        1.優化完善數字資源獲取渠道

        2.豐富數字教育培訓資源內容

        3.推動優質數字資源開放共享

        4.促進數字公共服務普適普惠

        (三)推動生活和工作數字化

        1.提升高質數字生活水平

        2.提升高效數字工作能力

        3.構建終身數字學習體系

        (四)激發數字創新活力

        1.打造企業數字化競爭力

        2.引進培育高端數字人才

        3.打造數字經濟專業智庫

      具體內容如下

      責任編輯:藺弦弦

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